91精品国产综合久久久久久,国产精品未满十八禁止在线观看,精品乱子伦一区二区三区,亚洲成a人a∨久在线观看,亚洲AV无码一二区三区不卡国,亚洲ⅴa中文字幕久久无码一区,2019天天干,夜夜办

各街道辦事處，區(qū)政府直屬、駐鹽各單位：

　　《鹽田區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市鹽田區(qū)人民政府

　　2024年12月31日

　　鹽田區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條  為了加強(qiáng)鹽田區(qū)行政規(guī)范性文件（以下簡稱規(guī)范性文件）的管理，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕115號）、《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定(2024修訂)》《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》等有關(guān)文件要求，結(jié)合鹽田區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱的規(guī)范性文件是指鹽田區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）、區(qū)政府工作部門、各街道辦事處或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依據(jù)法定職權(quán)和程序制定和發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。

　　規(guī)范性文件分為政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件為政府規(guī)范性文件；區(qū)政府工作部門、各街道辦事處以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱部門）制定（含經(jīng)區(qū)人民政府同意后以部門名義發(fā)布）的規(guī)范性文件為部門規(guī)范性文件。

　　第三條  鹽田區(qū)行政規(guī)范性文件的起草、審查、發(fā)布、備案以及相關(guān)管理、監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　行政機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行的管理規(guī)范、工作制度、機(jī)構(gòu)編制、會議紀(jì)要、工作方案、請示報(bào)告、表彰獎(jiǎng)懲、人事任免等文件，對直接管理的企事業(yè)單位人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)制定的文件，以及行政機(jī)關(guān)制定的技術(shù)操作規(guī)程、對具體事項(xiàng)作出的行政處理決定不適用本規(guī)定。

　　第四條  區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)范性文件管理的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

　　區(qū)政府辦公機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本級政府規(guī)范性文件的審核、登記、編號、發(fā)布等工作。

　　各部門負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件的管理，并在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)政府規(guī)范性文件起草、實(shí)施、評估、清理、修改、廢止等工作。

　　區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件的合法性審核（審查）工作，并在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，對部門規(guī)范性文件管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第二章 基本規(guī)范

　　第五條  鹽田區(qū)規(guī)范性文件的制定主體實(shí)行清單制管理，規(guī)范性文件制定主體清單由區(qū)政府公布。清單以外的單位，不得制定規(guī)范性文件。

　　區(qū)政府設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及區(qū)政府工作部門、各街道辦事處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得以該機(jī)構(gòu)名義對外發(fā)布規(guī)范性文件，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六條  有下列情形之一的，可以制定規(guī)范性文件：

　　（一）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件對某一方面的行政工作尚未作出明確規(guī)定的；

　?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章和上級文件對某一方面的行政工作雖有規(guī)定但規(guī)定不具體、需要進(jìn)一步細(xì)化的；

　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件授權(quán)制定規(guī)范性文件的。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件已經(jīng)作出明確規(guī)定的，或者現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不得重復(fù)制定規(guī)范性文件。

　　第七條  制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)符合憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得違反上級機(jī)關(guān)的決定、命令，不得超越本行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。

　　沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的，規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得增加行政機(jī)關(guān)權(quán)力或者減少其法定職責(zé)。

　　第八條  規(guī)范性文件不得設(shè)定下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┬姓幜P；

　?。ǘ┬姓S可；

　?。ㄈ┬姓?qiáng)制；

　　（四）行政征收；

　?。ㄎ澹┬姓z查；

　?。┳C明事項(xiàng)；

　?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定或者上級機(jī)關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第九條  制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范性文件的具體內(nèi)容確定名稱，可以使用“決定”“命令”“規(guī)定”“辦法”“通知”“公告”“規(guī)則”“細(xì)則”“規(guī)范”“意見”或者“通告”等，但不得使用“法”“條例”。

　　政府規(guī)范性文件的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)冠以“鹽田區(qū)”，部門規(guī)范性文件的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)冠以制定機(jī)關(guān)名稱。

　　第十條  規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期。規(guī)范性文件的有效期不得超過5年，暫行、試行的不得超過3年。有效期屆滿未按規(guī)定延期實(shí)施的，規(guī)范性文件自動失效。

　　第十一條  區(qū)政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的計(jì)劃性和系統(tǒng)性，建立部門規(guī)范性文件制定計(jì)劃目錄制度。確需制定規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范性文件的針對性和可操作性。

　　區(qū)政府各部門在報(bào)送區(qū)司法行政部門的年度法治政府建設(shè)報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)包含規(guī)范性文件的制發(fā)情況。

　　第三章 起 草

　　第十二條  區(qū)政府及區(qū)政府辦公室制定、修改或者廢止（以下統(tǒng)稱制定）政府規(guī)范性文件的，可以指定區(qū)政府工作部門、各街道辦事處組織起草。

　　區(qū)政府工作部門、各街道辦事處制定部門規(guī)范性文件的，由制定部門組織起草。部門規(guī)范性文件的內(nèi)容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上工作部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)或者兩個(gè)以上工作部門聯(lián)合起草；聯(lián)合起草時(shí)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)工作部門主辦，其他工作部門配合。

　　起草規(guī)范性文件，起草單位可以邀請有關(guān)專家、機(jī)構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家、機(jī)構(gòu)起草。

　　第十三條  起草單位應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件制定的必要性、可行性、合法性進(jìn)行論證，并對擬規(guī)定行政措施的預(yù)期效果和影響進(jìn)行評估。

　　論證與評估情況和結(jié)論應(yīng)當(dāng)在起草說明中載明。

　　第十四條  起草規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。

　　規(guī)范性文件涉及其他機(jī)關(guān)的職責(zé)或者與其他機(jī)關(guān)關(guān)系密切的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)機(jī)關(guān)的意見；存在意見分歧的，應(yīng)當(dāng)主動協(xié)調(diào)。

　　起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾的意見；但有下列情形之一的，經(jīng)起草單位負(fù)責(zé)人書面同意，可以不公開征求意見：

　?。ㄒ唬閼?yīng)對和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的；

　　（二）經(jīng)依法審查，公開征求意見可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的；

　?。ㄈ┢鸩葸^程依法需要保密的；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章另有規(guī)定的。

　　起草單位應(yīng)當(dāng)通過“鹽田政府在線”或者其他便于社會公眾知曉的途徑，公開向社會公眾征求意見，并明確提出意見的方式和期限。公開征求意見期限不得少于7個(gè)工作日；規(guī)范性文件與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的，征求意見期限一般不少于30日。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。其中，對市場主體切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分聽取有代表性的市場主體和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會的意見。

　　起草單位應(yīng)當(dāng)對收集的意見進(jìn)行歸納、整理、研究，充分采納合理意見并單獨(dú)列表作出說明，在公開征求意見結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)在“鹽田政府在線”網(wǎng)站公布意見采納情況，不采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十五條  起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)履行健康審查、聽證、專家咨詢論證、公平競爭審查、風(fēng)險(xiǎn)評估等程序的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條  部門起草的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)由本部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱部門法制工作機(jī)構(gòu)）進(jìn)行合法性審核，并經(jīng)部門辦公會議審議通過后形成草案。

　　兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門聯(lián)合起草規(guī)范性文件的，牽頭部門應(yīng)當(dāng)對文件全部內(nèi)容進(jìn)行合法性審核，其他部門應(yīng)當(dāng)對涉及本部門工作的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核。

　　起草單位不得以律師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出具的法律意見代替本部門法制工作機(jī)構(gòu)出具的合法性審核意見。

　　第四章 審核和審查

　　第十七條  區(qū)政府指定區(qū)司法行政部門對規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核（審查）。

　　政府規(guī)范性文件在政府審議前，起草單位應(yīng)當(dāng)先行報(bào)送區(qū)司法行政部門進(jìn)行合法性審核，并在向政府辦公機(jī)構(gòu)報(bào)送材料時(shí)，同時(shí)報(bào)送區(qū)司法行政部門合法性審核意見。

　　部門規(guī)范性文件經(jīng)部門辦公會議集體審議通過后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送區(qū)司法行政部門進(jìn)行合法性審查，審查通過后方可發(fā)布實(shí)施。

　　第十八條  起草單位報(bào)送區(qū)司法行政部門審核（審查）的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由本單位負(fù)責(zé)人簽署，并報(bào)送下列材料：

　　（一）提請審核（審查）的函；

　?。ǘ┮?guī)范性文件草案和注釋稿，修訂規(guī)范性文件的還應(yīng)當(dāng)提交修訂對照稿；

　?。ㄈ┢鸩菡f明；

　?。ㄋ模┱髑笠庖娂安杉{情況、部門法制工作機(jī)構(gòu)合法性審核意見、部門辦公會議紀(jì)要；

　?。ㄎ澹┌凑障嚓P(guān)規(guī)定履行健康審查、聽證、專家咨詢論證、公平競爭審查、風(fēng)險(xiǎn)評估，應(yīng)當(dāng)報(bào)送開展相關(guān)程序的材料；

　?。┯嘘P(guān)部門對規(guī)范性文件的意見及起草單位對意見采納的情況，存在重大意見分歧的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送對分歧意見的協(xié)調(diào)和處理情況說明；

　?。ㄆ撸┲贫ㄒ?guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件文本；

　?。ò耍┫嚓P(guān)評估報(bào)告；

　?。ň牛┢渌嘘P(guān)材料。

　　第十九條  區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第十八條規(guī)定全部材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核（審查），并將審核（審查）意見書面通知送審機(jī)關(guān)。

　　因內(nèi)容復(fù)雜、爭議較大或者涉及其他重要問題等原因需要適當(dāng)延期的，區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)將延期理由告知起草單位。

　　規(guī)范性文件所規(guī)定的事項(xiàng)同時(shí)又屬于重大行政決策事項(xiàng)的，合法性審核（審查）時(shí)間還應(yīng)當(dāng)符合重大行政決策的時(shí)限要求。

　　因合法性審核（審查）需要，區(qū)司法行政部門可以要求起草單位予以協(xié)助或者在一定期限內(nèi)補(bǔ)充審查所需的相關(guān)材料。補(bǔ)充材料時(shí)間不計(jì)算在審核（審查）時(shí)限內(nèi)。

　　第二十條  規(guī)范性文件影響面廣、情況復(fù)雜、社會關(guān)注度高或者存在疑難法律問題的，區(qū)司法行政部門可以書面征求相關(guān)方面的意見，必要時(shí)可以采取召開座談會、論證會等方式征求意見。起草單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　征求意見時(shí)間不計(jì)算在審核（審查）時(shí)限內(nèi)。

　　第二十一條  區(qū)司法行政部門對送審的規(guī)范性文件草案，按照下列情形，分別作出處理：

　　（一）符合本規(guī)定第七條和第八條規(guī)定的，提出審核（審查）同意的意見；

　?。ǘ┎环媳疽?guī)定第七條或者第八條規(guī)定，或者有關(guān)機(jī)關(guān)對草案主要內(nèi)容存在較大爭議的，提出不合法、應(yīng)當(dāng)予以修改的審核（審查）意見后退回送審機(jī)關(guān)。

　　規(guī)范性文件草案存在合法性問題，區(qū)司法行政部門認(rèn)為有其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策要求的處理方式的，可以在審核（審查）意見中提出建議，由制定機(jī)關(guān)研究確定。

　　規(guī)范性文件內(nèi)容涉及探索性改革決策事項(xiàng)，法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策尚無明確規(guī)定的，區(qū)司法行政部門可以在審核（審查）意見中明示法律風(fēng)險(xiǎn)，由制定機(jī)關(guān)研究決定。

　　第二十二條  對審核（審查）意見有異議的，送審部門可以自收到審核（審查）意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出異議及理由，與區(qū)司法行政部門協(xié)商或者向區(qū)政府申請復(fù)核。

　　政府規(guī)范性文件未經(jīng)區(qū)司法行政部門合法性審核或者經(jīng)審核不合法的，不得提請區(qū)政府審議。起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見對規(guī)范性文件作出修改或者補(bǔ)充；特殊情況下未完全采納審核意見的，應(yīng)當(dāng)在提請區(qū)政府審議時(shí)說明理由和依據(jù)。

　　第二十三條  政府規(guī)范性文件經(jīng)區(qū)政府辦公機(jī)構(gòu)依照國家公文處理相關(guān)規(guī)定審核后，由政府常務(wù)會議或者全體會議審議決定。

　　第五章 發(fā)布

　　第二十四條  政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，聯(lián)合制定的部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由各部門主要負(fù)責(zé)人共同簽發(fā)。

　　第二十五條  政府規(guī)范性文件由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號。

　　部門規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號。

　　第二十六條 “鹽田政府在線—規(guī)范性文件統(tǒng)一查詢平臺”是政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件的發(fā)布載體，在平臺刊登的規(guī)范性文件文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在簽署印發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi)在鹽田區(qū)人民政府網(wǎng)站“鹽田政府在線—規(guī)范性文件統(tǒng)一查詢平臺”上統(tǒng)一發(fā)布。未在上述規(guī)定發(fā)布載體上統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件一律無效，不得作為行政管理的依據(jù)。

　　第二十七條  規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定施行日期，施行日期應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起10日之后，并采用“自某年某月某日起施行”的格式進(jìn)行表述。

　　因保障國家安全、重大公共利益需要，或者發(fā)布后不立即施行將有礙法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策執(zhí)行等情形的，可以自發(fā)布之日起施行。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政規(guī)范性文件對規(guī)范性文件施行日期有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十八條  制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件做出政策解讀。政府規(guī)范性文件的政策解讀工作由起草單位負(fù)責(zé)，部門規(guī)范性文件的政策解讀工作由制定部門負(fù)責(zé)。

　　兩個(gè)或兩個(gè)以上部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件的，由牽頭部門負(fù)責(zé)解讀，其他部門配合。

　　規(guī)范性文件按照規(guī)定需要翻譯的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章　備案審查

　　第二十九條  政府規(guī)范性文件發(fā)布后，區(qū)政府辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在30日內(nèi)報(bào)送市政府和區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會備案，具體報(bào)送備案工作可以由區(qū)司法行政部門辦理。

　　第三十條  起草單位應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件發(fā)布之日起10日內(nèi)報(bào)送區(qū)司法行政部門備案審查，并提交下列材料：

　　（一）規(guī)范性文件備案報(bào)告；

　　（二）規(guī)范性文件的正式文本；

　　（三）規(guī)范性文件的起草說明；

　　（四）其他有關(guān)材料。

　　聯(lián)合發(fā)布的部門規(guī)范性文件，由主辦單位按照前款規(guī)定報(bào)送備案。

　　第三十一條  區(qū)司法行政部門對報(bào)送備案的部門行政規(guī)范性文件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

　　（一）符合本規(guī)定第二條且備案材料符合要求的，予以備案登記；

　?。ǘ┎环媳疽?guī)定第二條規(guī)定的，不予備案登記；

　?。ㄈ┓媳疽?guī)定第二條但備案材料不符合要求的，暫緩備案登記，并通知制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充報(bào)送備案或者重新報(bào)送備案。

　　第三十二條  報(bào)送備案的部門行政規(guī)范性文件存在違反本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定或者其他明顯不當(dāng)情形的，區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)提出備案審查意見，建議制定機(jī)關(guān)自行糾正，或者提出處理意見報(bào)區(qū)政府決定，并通知制定機(jī)關(guān)。

　　區(qū)司法行政部門提出備案審查意見的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起60日內(nèi)書面答復(fù)處理結(jié)果。逾期不答復(fù)或者拒不改正的，區(qū)司法行政部門可以提請區(qū)政府予以撤銷。

　　第七章 評估、清理、修改、廢止和延期實(shí)施

　　第三十三條  規(guī)范性文件規(guī)定有效期的，一般應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月對實(shí)施情況進(jìn)行評估；未規(guī)定有效期的，一般應(yīng)當(dāng)定期對實(shí)施情況進(jìn)行評估，評估間隔期最長不得超過5年。

　　部門規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)組織評估，政府規(guī)范性文件一般由主要實(shí)施部門牽頭組織評估。

　　第三十四條  評估規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性及其實(shí)施效果進(jìn)行綜合分析并形成報(bào)告，作為規(guī)范性文件修訂、廢止或者繼續(xù)實(shí)施的重要參考。

　　第三十五條  制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件的調(diào)整情況以及上級機(jī)關(guān)要求，及時(shí)對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。清理工作遵循日常清理與定期清理相結(jié)合、專項(xiàng)清理與全面清理相結(jié)合的原則。清理結(jié)果及目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布。

　　規(guī)范性文件實(shí)行動態(tài)目錄管理，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年在“鹽田政府在線”網(wǎng)站上公布現(xiàn)存有效的部門規(guī)范性文件目錄并定期更新。

　　制定機(jī)關(guān)應(yīng)于每年的11月30日前將本年度本部門規(guī)范性文件的清理情況、目錄發(fā)布情況報(bào)區(qū)司法行政部門備案。

　　規(guī)范性文件原制定機(jī)關(guān)已被合并、撤銷或職能調(diào)整的，由現(xiàn)在承擔(dān)此項(xiàng)職能的部門負(fù)責(zé)清理及目錄更新等工作。

　　第三十六條  規(guī)范性文件修改程序按照制定程序執(zhí)行。

　　廢止規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第十六條以及第四章、第五章規(guī)定的程序，可以根據(jù)實(shí)際適當(dāng)簡化第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定的程序。

　　第三十七條  規(guī)范性文件因行政管理需要僅作文字表述、管理部門名稱調(diào)整等不涉及實(shí)體內(nèi)容的簡易修改，或者有效期屆滿擬繼續(xù)實(shí)施但不作修改的，由實(shí)施部門依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部法制工作機(jī)構(gòu)合法性審核、部門辦公會審議形成草案后，制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，編制新的文號，并在有效期屆滿前在““鹽田政府在線—規(guī)范性文件統(tǒng)一查詢平臺”上重新公布。

　　規(guī)范性文件依照前款規(guī)定重新發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起10日內(nèi)報(bào)送區(qū)司法行政部門備案。區(qū)司法行政部門發(fā)現(xiàn)重新發(fā)布的規(guī)范性文件存在合法性問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第三十八條  區(qū)政府、區(qū)政府工作部門、各街道辦事處制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)指定專人制作檔案，依照《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，將在文件起草、征求意見、文件審核、發(fā)布實(shí)施過程中形成和收到的書面材料以及其他有關(guān)資料及時(shí)整理歸檔并長期保存。

　　第八章 監(jiān)督管理

　　第三十九條  規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作納入鹽田區(qū)法治政府建設(shè)督察內(nèi)容，并作為考核內(nèi)容列入法治政府建設(shè)考評指標(biāo)體系。

　　第四十條公民、法人和其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件規(guī)定，或者存在其他不當(dāng)問題的，可以向制定機(jī)關(guān)提出意見建議。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對有關(guān)意見建議進(jìn)行研究處理。對科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)可行性的意見建議，應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納，并予以回復(fù)；意見建議事由不成立的，應(yīng)當(dāng)做好解釋工作。對政府規(guī)范性文件提出意見建議的，制定機(jī)關(guān)可以指定由實(shí)施部門負(fù)責(zé)有關(guān)研究處理工作。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件規(guī)定的，也可以書面向負(fù)責(zé)監(jiān)督的區(qū)司法行政部門反映，由區(qū)司法行政部門按照內(nèi)部層級監(jiān)督有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十一條未經(jīng)區(qū)司法行政部門審查同意或者未在規(guī)定載體發(fā)布的部門規(guī)范性文件，區(qū)司法行政部門可以依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定向社會公示該文件無效。

　　政府規(guī)范性文件不報(bào)送備案或者不按時(shí)報(bào)送備案的，由區(qū)司法行政部門通知制定機(jī)關(guān)，限期報(bào)送；逾期仍不報(bào)送的，給予通報(bào)，并責(zé)令限期改正。

　　第四十二條  違反本規(guī)定制定規(guī)范性文件，造成嚴(yán)重后果的，或者由于執(zhí)行無效的規(guī)范性文件而損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，區(qū)司法行政部門可以提請有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究制定機(jī)關(guān)或者實(shí)施機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第四十三條  區(qū)司法行政部門和部門法制工作機(jī)構(gòu)不依法履行規(guī)范性文件審核（審查）職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第九章 附　則

　　第四十四條  本規(guī)定由區(qū)政府授權(quán)區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條  本規(guī)定自2025年1月13日起施行，有效期5年。此前鹽田區(qū)各級有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

相關(guān)稿件：

解讀專欄：